因照顧長輩離職,是照顧幼兒離職2.4倍!長照安排假倡議升溫,近4成企業支持「照顧不離職」制度
隨著台灣邁入超高齡社會,失能人口與長期照顧需求持續攀升,許多勞工面臨工作與照顧責任雙重壓力,近年來,「長照安排假」受到社會關注。
勞動部最新調查顯示,支持設立長照安排假的雇主比例已提升至39.9%,創下歷年新高,反映企業對照顧議題的態度正逐漸改變。

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高齡化加速照顧需求,中高齡勞工成離職高風險族群
台灣人口結構快速老化,全國失能及長照需求人口已超過90萬人。根據勞動部114年工作場所就業平等調查,高達60.9%的受僱者表示,若需長期照顧家人,曾考慮離職投入照顧工作,其中女性占61.4%,男性占60.5%。
這些考慮離職投入照顧工作的人多半是40至50歲的中高齡勞工,多數已成為企業中階主管、重要幹部甚至高階管理者,但因為面臨父母失能、失智、中風等照顧需求,被迫離開職場。
根據行政院主計總處統計,因照顧長輩而離職的人數,已是因照顧幼兒離職者的2.4倍,顯示高齡照顧問題正逐漸成為影響勞動市場的重要因素。
企業支持度逐年提升,缺工壓力成重要推力
面對少子化與缺工浪潮,企業逐漸意識到留住人才的重要性。勞動部調查顯示,支持長照安排假的雇主比例已從110年的33%提高至114年的39.9%,近四成企業表態支持,其中多數認為30天是較適合的請假期間。
家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,近年不少企業主動向家總尋求協助,希望降低中高齡員工因照顧問題離職的情況。由於中高階主管累積多年經驗與專業能力,一旦離職,不僅造成企業人力缺口,也將帶來龐大的培訓與招募成本。
美國智庫研究指出,培養一名新進員工的成本約為資深員工薪資的21%,而流失一名資深員工所造成的損失,可能高達新進員工年薪的2至5倍。因此,相較於重新招募人才,協助員工完成照顧安排更具成本效益。
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民團倡議180天制度,盼兼顧照顧與就業
家庭照顧者關懷總會主張建立完整的長照安排假制度,規畫內容分為兩階段:
第一階段為照顧需求剛發生時的「新手期」,提供30天有薪長照安排假,由政府補助六成薪資,讓照顧者有時間完成失能評估、資源申請、照顧規畫及家庭協調等工作。
第二階段則是長期照顧穩定後的「彈性照顧期」,提供150天無薪留職停薪機制,以因應被照顧者就醫、跌倒、病況惡化、長照複評等突發情況。
民進黨立委郭昱晴已提出《性別平等工作法》修正草案,主張新增「長期照顧安排留職停薪」制度,讓受僱者在直系親屬有長照需求時,可申請最長180天留職停薪,減輕家庭照顧與職場工作的衝突。
經費估算差距成政策卡關關鍵
雖然長照安排假獲得越來越多支持,但制度遲遲未能上路,主要爭議仍集中在財務負擔。勞動部曾評估,若全面推動長照安排假,每年經費可能高達134億元,因此對制度推動持保留態度。
賴清德總統在長照3.0政策中提出「照顧有喘息、照顧不離職」目標,長照安排假正是實現此願景的重要制度。隨著高齡化持續加劇,如何讓照顧者兼顧家庭責任與職場發展,已成為台灣社會必須面對的重要課題。
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