衛福部公布新版飲食指南,乳品攝取為何從每天1.5杯下修為1杯?引發外界關注
衛福部預告2026年新版《每日飲食指南》草案,其中乳品攝取量由每日1.5杯下修為1杯,引發外界關注。值得注意的是,近年各縣市正推動「學童喝鮮奶」政策,中央與地方作法看似不同。專家指出,兩者其實目標一致,都是希望國人攝取足夠鈣質與蛋白質,只是策略不同。

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乳品建議量下修,每日1杯仍可補足鈣質
衛生福利部於3月預告「第九版國人膳食營養素參考攝取量(DRIs)」與新版飲食指南草案。國民健康署署長沈靜芬表示,新版飲食指南呼應健康與永續趨勢,調整六大類食物建議分量。
其中乳品類由每日1.5杯下修至1杯,但仍明確支持攝取乳製品。研究顯示,牛奶並不會增加心血管疾病風險,而發酵乳製品甚至可能降低第二型糖尿病風險。專家評估,在整體飲食規劃下,即使每天只喝1杯乳品,也不會造成鈣質不足。
近年各縣市陸續推出「生生有鮮奶喝」政策,今年2月23日開學起,全台已有至少十個縣市提供學童定期乳品,除補充營養外,也支持台灣酪農產業。
專家指出,中央與地方政策並不矛盾。新版指南主要是針對一般成人飲食建議,而兒童、青少年及高齡族群等鈣質需求較高者,仍可在營養師評估下將乳品攝取量提高至每日1.5至2杯。
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考量國人飲食習慣,鼓勵多元食物補充營養
新版建議也反映台灣實際飲食情況。根據2017至2020年國民營養健康調查,7歲以上國人平均每日乳品攝取不到1杯,長期僅約0.5杯,因此將建議量訂為1杯被認為更務實。
此外,鈣質也可由其他食物取得,例如傳統豆腐、小方豆干等豆製品,以及芥藍菜、莧菜與小白菜等深綠色蔬菜。

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首度納入永續飲食理念,兼顧健康與環境
新版飲食指南另一特色,是首次將「永續飲食」列為核心理念,並將「國民飲食指標」更名為「健康永續國民飲食指引」。
草案指出,乳品生產過程的溫室氣體排放量高於植物性食物。研究顯示,每公斤牛奶的排放量約為豆漿的3.2倍,因此鼓勵民眾在均衡飲食下增加植物性食物比例。
黃孟娟表示,全球近年興起的「行星健康飲食」強調以植物為主的飲食模式,研究推估若普遍採用此模式,每年可預防約1100萬名成人死亡。
整體而言,新版飲食指南並非否定乳品,而是希望在營養均衡、飲食習慣與環境永續之間取得平衡。沈靜芬表示,目前草案仍在蒐集意見,預計今年第二季公布正式版本。
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