下課時間不得管教學生！教育部新法規引起基層師爭議，教育部：將重新檢討再行頒布

教育部新規引起基層師反彈聲浪

教育部於今年8月3日發布「教師輔導與管教學生辦法注意事項」，其中第15條規定：「學生對於教師之處罰措施提出異議，教師應調整或停止所執行之處罰措施，必要時得將學生移請學務處或輔導處（室）處置。教師應依學生或其監護人之請求，說明處罰過程及理由」；此外，還有第22條關乎教師管教措施的內容，提到「除有特殊情形外，教師不得於學生下課時間實施管教措施」，引起諸多基層教師反彈，認為老師的管教權遭受剝奪。

全教會：新法恐窒礙難行、讓教師陷入恐慌

全國教師會（全教會）在接獲消息後，除了立刻請學校教師會暫緩修訂學校自訂的輔導管教辦法之外，也循管道向教育部反應上述兩條新規，將造成基層教師無法實施輔導管教、動輒得咎而引起恐慌，師生雙方將深受其害。

全教會也於9月9日發布新聞稿，內容指出以第15點第2項規定來說，此條文不分青紅皂白，變成只要學生提出異議，老師就一定得要調整或停止管教措施，等同賦予學生可以改變管教措施的權利，也代表老師的原管教措施「一定都是錯的」，才需要「調整或停止」，此條文與原先規定的「學生對於教師之處罰措施提出異議，教師認為有理由者，得斟酌情形，調整所執行之處罰措施......」相較之下，會有管教上的困難。

全教會也對第22點第2項規定，「除有特殊情形外，教師不得於學生下課時間實施前項之管教措施。」提出質疑，認為在教育部所訂的管教措施中，有許多項目本就無法在課堂中執行（恐影響學生上課），像是要求課餘從事可達成管教目的的措施等等，且教育部也未解釋條文中的「特殊情形」是指哪些情況的發生，界線模糊，也是難以執行、讓教師陷入恐慌、不敢管教的原因之一。（延伸閱讀：正義魔人指責虐待兒童，增加管教難度，媽媽氣憤：放縱孩子才過份！）

合理管教空間可讓孩子學會遵守紀律和自律

全教會表示向教育部反映，最主要的目的，是希望不要讓老師們陷入不敢管教的矛盾狀態，希望教育部可以針對有疑慮的規定，用文字說明清楚，讓老師們可以清楚知道管教的界線在哪。

全教會也說明，教導孩子學習團體生活，首先學會遵守紀律，才能學會如何自律，促進孩子成長的重要教育，是需要合理的管教措施來配合的，若教育部剝奪老師的合理管教空間，也等同剝奪孩子學會遵守紀律、自律的機會，盼教育部能重新思考新法規的訂定。（延伸閱讀：適當教養．幫助建立良好品格）

教育部：將重新檢討文字內容再頒布

針對引起諸多老師反彈的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修訂，教育部表示該法修定的原意，是避免老師用「禁止學生下課」的方式來處罰學生，但新法用字易產生誤解，因此教育部將重新檢討該注意事項的文字內容後，再行頒布。

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