2025婦女健康新制回顧,善用4大權益,以及早發現問題與治療
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為了守護國民健康,國民健康署不斷推出新政,綜觀2025年所推出的政策,不少與婦女健康息息相關。然而,是否每位女性朋友都知道有這些權益呢?而推動這些權益的又具有哪些意義呢?透過台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈的解說,讓大家更加清楚善用這些權益的重要性!
權益升級1.癌症篩檢年齡下修
所有的癌症篩檢目的都在於早發現、早治療!與女性健康有關的癌症篩檢年齡下修可為分以下兩部分:
.子宮頸抹片的年齡從原本的30歲(每年一次),提早至25~29歲(有性經驗者每三年一次)。另新增「人類乳突病毒(HPV)檢測」:35、45、65歲當年度可篩檢1次。「當年度1次」是指:以「篩檢年減出生年」等於35、45及65那一年(以114年為例,分別為79年次、69年次及49年次出生女性)。
大部分的子宮頸癌是經由性行為感染人類乳突病毒(HPV)所致,雖感染後多會自行痊癒,但有少部分持續感染者,會於日後發生子宮頸癌前病變,甚至子宮頸癌。台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈指出,「從有性行為開始,即有感染HPV的風險,感染後約10年即可能出現子宮頸癌的癌前病變。由於台灣青少年性行為普遍有提早的趨勢,因此,國健署增列25~29歲女性每3年1次子宮頸抹片檢查。事實上,國外許多國家已將子宮頸癌篩檢年齡訂為25歲」。
值得一提的是,除了子宮頸抹片檢查外,新增35、45、65歲女性當年度1次HPV檢測服務,黃建霈秘書長表示,「感染 HPV不等於得癌症,但高危險型HPV長期感染是子宮頸癌主因,藉由HPV檢測,可了解是否有第16型、第18型,以及是否有其他高危險類型之HPV感染,可說是預防子宮頸癌的重要工具,搭配子宮頸抹片檢查,可提升篩檢準確度」。
為何補助這三個歲別?他解釋,「35~45歲是發生子宮頸癌前病變的高峰,此時發現及時介入最好,另外,高齡不代表不會發生子宮頸癌,事實上,65歲以上的發生率反而高,為全年齡層的2.4倍,不少高齡女性以為長久未有性生活,就不會感染HPV,其實子宮頸癌是長期感染HPV後,逐漸發展成癌症的慢性病變。因此,即使高齡,也不要忘記定期接受子宮頸抹片檢查,並可考慮加做HPV檢測」。
HPV疫苗擴大提供國二男生接種
自2025年9月起,國二男生已正式納入台灣公費HPV疫苗接種對象,成為東亞第一個提供男生完整接種兩劑HPV疫苗的國家。
黃建霈秘書長強調,「HPV感染不只導致女性的子宮頸癌、陰道癌及外陰癌,事實上,男性的陰莖癌也是HPV感染所致。至於不分男女的癌症,包括肛門癌、頭頸癌(尤其是口咽癌)及尖形濕疣(俗稱菜花),都與HPV感染有關」。
由於男女在生活中都有感染HPV的風險,以及罹患相關疾病的可能,因此,HPV疫苗不是專屬女性的疫苗,黃建霈秘書長鼓勵男性朋友也能主動接種,共同預防HPV感染。
.乳癌篩檢年齡延伸40~44歲及70~74歲女性。
根據國健署統計,乳癌為我國婦女發生率第一的癌症,但乳癌卻是可透過篩檢早期發現的癌症之一,黃建霈秘書長表示,「不少女性怕痛而未定期接受乳癌篩檢(乳房攝影)。其實臨床上看到不少年輕的乳癌個案,加上現代女性大多生育年齡晚或未生育,都大幅增加罹患乳癌的風險,近年來,乳癌發生率有增加趨勢(編按:根據衛福部2023年的癌症登記報告,當年度新增乳癌確診人數達17,779人,比起2022年的17,366增加413人。另外,台灣乳房醫學會理事長、高雄醫學大學附設中和醫院副院長陳芳銘曾表示,國內乳癌發生率在過去20年間,已從每10萬人口中的40人增加至82人,幾乎翻倍)」。
他指出,「乳癌是特殊的疾病,透過篩檢,只要能早期發現,存活率都很高」。國健署指出,定期乳房X光攝影檢查可降低41%乳癌死亡率,並可減少30%的晚期乳癌發生率。然而,當前最大的問題是,雖然乳房X光攝影算是偵測早期乳癌的最佳診斷利器,卻往往令許多女性擔心疼痛而卻步,造成篩檢率不高,而難以早期發現、早期治療」,黃建霈秘書長憂心,「即使擴大篩檢對象,但仍有2/3的人不願做乳房攝影的篩檢」。
若女性朋友真的不敢做乳房攝影,黃建霈秘書長建議,「許多婦產科醫師積極投入乳癌防治的行列,不妨考慮讓婦產科醫師執行乳房超音波檢查,無輻射、無痛,有助降低對檢查的排斥感,比起完全不做乳房攝影,等到末期才發現,至少先有初步的檢查,儘量做到早期診斷,若檢查有異狀,再轉介給乳房專科醫師,做進一步檢查,也能改善疾病預後」。
權益升級2.啟動「產後健康照護服務方案」
自114年5月1日起,提供每位完成產檢的產婦兩次免費的產後健康評估服務。
黃建霈秘書長表示,「過去,國健署提供的產檢只限於孕期。產後回診則是以健保申報,主要以看傷口復原狀況為主。然而,產後其實存在很多問題,包羅萬象,但在短短的看診時間裡,很難一一問個明白,更不要說對於性生活等較隱私及敏感的問題」。
他說,在服務的馬偕醫院有根據專業醫學會結論共歸納出女性產後有21項問題應要關心,「我們做成有如填寫入境、申報海關的問卷形式,只要在任何一項勾選『有』,即給予醫療的介入。這樣做,讓媽媽對於許多不好說出口的問題,保有表達的機會」。黃建霈秘書長以性生活為例,「藉由問卷勾選讓產婦有主動表達的機會,避免因害羞而不說,而我們也接住了她的煩惱並協助解決,因性生活若無法順利重啟,夫妻感情會出狀況,也將難以有下一胎」。
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黃建霈秘書長也提出一個值得重視的數據,「統計孕產婦死亡案例,70%的個案發生在產後。因為產後的血壓偏高,容易發生心血管疾病。想像一下,萬一媽媽不幸走了,留下孩子是多麼令人難過的事啊!」他表示,「我們的產檢次數14次為全世界之冠,但連WTO建議的產後檢查基本要2~4次卻在台灣的過去付之闕如,如今,至少有兩次產後健康評估,算得上有與國際接軌,值得稱許」。但他也期待,「健康評估的內容可以更加細緻,應全面評估孕產婦的狀況及了解其需要,解決其問題,包括重視孕產婦憂鬱」,黃建霈秘書長強調,「孕產期憂鬱發生在產後占40%,但還未懷孕就有與孕期中發生各占30%,也就是說,在還沒懷孕前,已經有人有憂鬱問題,必須愈早重視及介入,以降低危害程度,畢竟孕產婦若生病,可能影響胎兒、新生兒,且若沒能好好照顧小孩,也可能造成難以挽回的悲劇。」黃建霈秘書長指出,「美國對於孕婦採取每三個月做一次孕產期憂鬱篩檢,值得我們效法。
另外,其實不少女性想生孩子,卻又不清楚生產是怎樣過程,也不知道產後該怎麼照顧寶寶,建議孕期能規劃9小時一對一的生產教育,除了現行少少的衛教內容外,國家也能投入更多資源來教孕產婦及其伴侶做好生產準備,並知道如何帶小孩,即所謂的『賦能』,幫助他們有信心有能力面對育兒的挑戰,不因未知而心生畏懼,導致原本想生,但最後卻不願投入!」
權益升級3.不孕補助3.0上路
114年11月1日上路的不孕補助「3.0版」,主要為補助金額全面加碼!補助次數與金額以首次申請時妻子年齡為準,未滿39歲者,第1次療程最高補助15萬元,第2、3次最高10萬元;39歲至未滿45歲者,第1次最高13萬元,第2、3次最高8萬元。所有療程無需一定懷孕成功即可申請,可依據各個療程不同的施術方式和結果給予補助,每胎最多可補助6次療程(40歲至未滿45歲則最多3次)。
黃建霈秘書長肯定政府推動不孕補助方案,讓有生育意願的夫妻能在減輕負擔的狀況下,及早規劃生育大計並安心接受治療,然而,他也想替90%不需要不孕補助的夫妻請命,「希望政府能夠更為關注這更大群人,給予足夠的幫忙,讓他們願意一生再生,更能發揮挽救少子化危機的效益」。
權益升級4.醫療性生育保存補助試辦方案
為支持癌友生育保存之需求與減輕進行療程之經濟負擔,自114年9月1日起,針對具我國國籍之18~40歲乳癌或血液癌患者(白血病、淋巴癌或多發性骨髓瘤),每人終生提供2次取卵療程或取精處置保存補助,取卵療程每次補助上限為新臺幣(下同)7萬元,取精處置保存每次補助上限為8千元。
黃建霈秘書長指出,此試辦方案幫助癌友留得一線「生」機,人數不多,耗費有限,卻能讓癌友對於治療後,依然可懷抱生育下一代的希望,是相當體貼且有溫度的政策。
展望.打造讓人放心生養小孩的環境,不讓守護婦幼健康最後的防護網倒下
綜觀這些在2025年上路的政策,提供婦女在不同階段的健康權益,展望未來,黃建霈秘書長期許政府,除了孕期14次產檢與產後2次產後健康評估外,也能在孕前與產後的階段為女性做更多的事,讓她們願意放心生養小孩。
不可否認的,當前許多年輕人抱持「不婚不生,快樂一生」的想法,黃建霈秘書長指出,「因為他們覺得生孩子,帶來的不是快樂,而是重重壓力,少子女化只會愈來愈嚴重。政府必須能夠拿出更有效果的政策,如每生一個孩子,所得稅稅率就降一個級距,或像韓國一樣,以提供低利率房貸優惠,鼓勵民眾多生小孩,生一名,可以降1%的利息,等於生三個房貸就免利息;而地方政府如釜山,為了鼓勵生育,推出生1胎可住20年社宅,生2胎能住一輩子的方案……」,少了稅賦或房貸的壓力,相信會比當前所提供的津貼更為有感。
他強調,「讓年輕人覺得生孩子可以為自己帶來好處,才有可能改變人生觀念,重新修正人生計畫,然後,願意趁年輕時生養下一代,也減少高齡時再懷孕的風險,甚至得接受不孕的治療。並在多生多優惠的制度幫忙下,例如比照服兵役者升學考試可加分,生愈多加愈多。工作時企業給予優遇,作得到的企業除能得到幸福企業的名聲,易於招聘人手,政府再給予幸福企業減稅,相信必能良性循環,讓願意趁年輕先生育的人,在幫助國家解決少子化危機後,更有機會能逐步來實現人生的夢想」。
黃建霈秘書長直指當前少子化讓產科深陷困境,從近日好幾家位在都會區的知名產科診所選擇收攤,不難看出產科受少子化的衝擊有多巨大!「婦產科曾經是醫學生畢業選科的首選,如今已淪為倒數第五名;以前的婦產科醫師有一半會做產科,現在只剩下1/5。選擇不做產科的理由不外乎是,生育數少,在量少的狀況下,所得自然有限。選產科的醫師少,願意做高危妊娠的醫師更少,醫學中心留不住急重難症的醫師」。當然,這波少子化浪潮也席捲了兒科醫師。
黃建霈秘書長憂心表示,「一旦守護孕產婦安危最後的防護網倒下,日後,要再建立起,只怕是事倍功半、難上加難!」要讓產兒科走出困境,唯有讓當科減少流失,甚至應增加投資,增強產兒科的醫療韌性。並讓民眾願意多生小孩,深切盼望政府能打造讓育齡婦女願意生養。