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政府推動托育專法,擬要求托嬰中心影像上傳監管雲,引發資安與隱私疑慮。調查顯示多數家長擔心影像外洩

因剴剴案引發關注,政府推動托育專法,擬要求托嬰中心影像上傳監管雲,引發資安與隱私疑慮。中華孕嬰童總會發起連署反對,主張嬰幼兒日常不應被全面監控,且資安機制薄弱恐致風險。調查顯示多數家長擔心影像外洩,認為應強化內控、分類管理與改善家長工時,而非訴諸監視。總會呼籲政府勿以少數案例懷疑整體托育人員,應與家長共商育兒政策。

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剴剴事件震驚社會,也讓兒童托育安全成為全民關注的焦點。為回應社會期待,中央政府加速推動《兒童托育專法》立法,其中一項重要政策即是要求托嬰中心即時上傳監視影像至「監管雲」平台。然而,這項措施卻引發不少質疑與反彈聲浪,尤其來自第一線的家長與托育從業者。

中華孕嬰童教保聯合總會近日在「公共政策網路參與平台」發起連署,主張反對托育監管雲上傳制度。該連署案於4月23日通過檢核,目前已累積超過5,200人附議,迅速突破成案門檻。根據平台規定,衛福部社會及家庭署須在7月9日前提出具體回應與說明。

托嬰中心即時上傳監視影像

托嬰中心即時上傳監視影像,忽略嬰幼兒的隱私權與資安風險

孕嬰童總會指出,政府此項措施雖立意良善,意圖強化兒童照護安全,卻忽略了嬰幼兒的隱私權與資安風險。根據總會發布的調查結果,家長普遍擔憂將監視畫面上傳雲端,等於將自己孩子的生活細節全盤暴露。尤其托嬰中心的活動多為群體性質,一位家長若因疑慮調閱影像,勢必會連帶影響到其他孩子的畫面權益,形成「一人質疑,眾人曝光」的困境。

此外,資安問題也讓家長感到不安。總會舉例,2023年健保署曾發生內部人員非法調閱個資案件,雖最終依違反《國家情報工作法》處以交保,但此事凸顯政府資訊系統的防護機制仍有漏洞。根據統計,目前台灣在資安管理方面仍面臨超過900人的專業人力缺口,若再承擔大規模即時影音管理,恐造成新的風險。

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多數家長表示擔憂監管雲的資安風險

家長最關心的,其實是孩子能否在一個充滿信任與溫暖的環境中成長,而不是被鏡頭冷冷注視的「安全假象」。今年3月5日,孕嬰童總會針對全國9個縣市進行無記名調查,蒐集家有托嬰中孩子的家長意見。結果顯示:桃園有高達98%的家長表示擔憂監管雲的資安風險;基隆與彰化亦達88%;新北與台南則為84%;即便在資訊安全設施相對完善的台北市,也有60%的家長表達擔憂。

面對外界質疑,政府與輿論往往將反對聲音解讀為托育人員「心虛」或「怕被抓包」。對此,孕嬰童總會嚴正駁斥。總會指出,自2020年以來,托育機構內部早已普遍裝設監視設備,托育人員長期處於「被觀看」的工作環境中,卻未見政府對其心理安全與職業尊嚴給予應有重視。倘若只因極少數機構的個案違失,就推定整體托育體系皆有問題,無異於用放大鏡看待極端事件,用鐵鎚對待溫柔工作的群體。

托嬰中心即時上傳監視影像

中華孕嬰童教保聯合總會三點具體建議

在總會看來,「0到6歲國家一起養」的政策口號若無法與實際對話接軌,不但難以贏得民心,更容易淪為政治操作。與其監控,不如建立制度性的正向支持。總會提出三點具體建議:

  1. 推動托嬰機構自主管理機制:強化內控與自我監督系統,透過自律機制提高照護品質與透明度。

  2. 建立分級分類的品質管理架構:針對不同規模與型態的托育機構,制定合適的標準與稽核機制,有效處理爭議事件。

  3. 改善家長工作條件,促進親子關係:從勞動政策面出發,降低家長過長工時,提升家庭實質照顧能量,讓孩子能在更多的親子互動中獲得安全感。

總會強調,真正的兒童安全不在於「看得見」,而是在於「被信任」。希望政府在立法過程中,能真正傾聽托育現場的聲音,而不是為了應對輿論壓力而草率推行監控政策。兒童不是公關危機的附屬品,而是需要被用心守護的生命。

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